Capacité à couvrir les besoins de base

Cet indicateur évalue l'efficacité de l'assistance fournie par l'aide monétaire (AM). Il évalue si le revenu du ménage, y compris l'assistance, est suffisant pour répondre aux besoins de base. Les "besoins de base" sont définis par le Panier de Dépenses Minimum dont la valeur estime le coût de la nourriture, du logement et des autres "besoins de base" des communautés touchées par la catastrophe, tels que la santé et l'éducation.

Pour déterminer la valeur de l'indicateur, utilisez la méthodologie suivante:

1) Tout d'abord, identifiez la valeur la plus récente du Panier de Dépenses Minimum (MEB; voir l'explication au bas de cette page).

   - Lors d'une intervention humanitaire, le contenu (et parfois la valeur) du MEB est basé sur des évaluations conjointes des besoins et des calculs partagés par les mécanismes de coordination de l'aide (généralement le groupe de travail sur les transferts monétaires).

   - En dehors des périodes de crise, le revenu minimum de subsistance équivalent ou le seuil de pauvreté est généralement publié par l'État.

Si une telle recommandation n'est pas disponible, qu'elle n'est pas à jour (par exemple en raison d'une forte inflation) ou qu'elle n'est pas pertinente pour votre zone d'opération, prenez contact avec le groupe de travail Cash / sur les transferts monétaires afin de réviser la valeur de transfert (ou la composition du MEB ). S'il n'existe pas de groupe de travail Cash / sur les transferts monétaires; et qu'il n'y a pas d'autre acteur crédible qui fixe la valeur du transfert, déterminez-la en calculant les coûts moyens des éléments inclus dans MEB sur le marché local.

2) Si possible, réalisez une enquête de référence avant l'assistance, en utilisant un échantillon représentatif des bénéficiaires visés, afin d'évaluer le revenu des ménages avant l'assistance (tirez parti des conseils d'IndiKit). Dans certains contextes, une enquête basée sur la consommation peut être plus appropriée afin de déterminer la vulnérabilité du groupe cible par rapport au MEB (voir le guide IndiKit). Cela vous permet de fixer le montant de l'aide avec précision sur la base de données spécifiques pour le groupe cible à un moment donné, et vous permet également d'observer les changements au fil du temps lorsque vous analysez les données correspondantes lors du suivi post-distribution.

3) Après que l'aide monétaire ait été fournie, évaluez, dans le cadre de votre enquête de suivi post-distribution auprès d'un échantillon représentatif des ménages cibles, leur revenu mensuel moyen à partir du moment où l'aide a été fournie (profitez des conseils d'IndiKit). Décidez si vous allez:

   - interroger les bénéficiaires sur leurs revenus, y compris l'aide fournie ; ou

   - poser des questions uniquement sur les revenus qui ne proviennent pas de l'aide fournie, puis ajouter le montant reçu de votre organisation

4) Calculez le nombre et le pourcentage de ménages dont le revenu mensuel déclaré précédemment (y compris l'aide fournie) atteint ou dépasse la valeur du MEB .

Ventilez les données en fonction des ménages dirigés par des femmes, des ménages monoparentaux et d'autres critères de vulnérabilité.

La collecte, pour chaque ménage, de données sur le genre et la tranche d'âge de ses membres vous permettra d'analyser plus précisément les profils des ménages et d'identifier les principaux déterminants de la vulnérabilité au sein de la population cible, ce qui vous permettra d'affiner l'approche du ciblage des bénéficiaires au fil du temps.

1) La grande majorité des personnes se sentent mal à l'aise lorsqu'il s'agit de révéler leur revenu réel à d'autres personnes. Les personnes interrogées peuvent éluder les questions ou donner des réponses inexactes (pour diverses raisons, telles que le manque de confiance ou la crainte d'être exclues du bénéfice d'une aide extérieure). Avant de commencer un entretien, le collecteur de données doit gagner la confiance du répondant. Veillez à ce que l'enquêteur explique soigneusement pourquoi votre organisation a besoin des données, que cela n'aura aucun impact sur le fait que le ménage reçoive ou non une assistance (si cela est vrai), comment les données seront (ne seront pas) utilisées et pourquoi il est important que les informations fournies par le répondant soient correctes. Une autre solution consiste à atténuer ce risque en menant une enquête basée sur la consommation (voir les conseils d'IndiKit).

2) Il est important d'étudier également la dimension sexospécifique de l'utilisation des espèces ou des bons. Pour ce faire, vous pouvez mener des entretiens approfondis avec les informateurs clés (autorités informelles féminines, bénéficiaires masculins et féminins), des discussions de groupe avec des femmes et d'autres méthodes. Vous devez vous concentrer sur:

  - qui, au sein du ménage, a décidé de l'utilisation de l'argent liquide (voir également un indicateur distinct à ce sujet)

  - les charges supplémentaires qui pèsent sur les femmes du fait qu'elles ou leurs maris sont engagés dans un travail rémunéré en espèces

  - toute tension ou violence résultant de l'acquisition d'espèces (voir également un indicateur distinct à ce sujet)

  - l'accessibilité des articles sexospécifiques nécessaires sur le marché local

  - tout impact négatif lié à l'aide en espèces et sous forme de bons ou à la manière dont elle a été fournie

3) Pour que la valeur du MEB reste adéquate et que la fourniture d'une aide financière ne contribue pas à gonfler les prix du marché, il est essentiel que vous:

- surveillez les prix moyens et la disponibilité sur le marché local d'articles présélectionnés dans le MEB;

- évaluez les raisons des changements importants; et

- utilisiez les résultats pour ajuster votre programmation.

4) Envisagez également d'intégrer les indicateurs complémentaires suivants dans votre système M&E : 

  - % de bénéficiaires n'utilisant pas la totalité de la valeur de l'aide monétaire fournie

- pourcentage de bénéficiaires recevant de l'argent liquide qui ont dépensé au moins [précisez le pourcentage] de l'argent liquide fourni pour répondre à leurs besoins de base

- proportion moyenne du [précisez: transfert monétaire / bon] dépensée pour [précisez les types de biens, par exemple "produits alimentaires"].

5) Pour l'assistance en espèces restreinte, ou s'il est nécessaire d'identifier des résultats sectoriels spécifiques de l'assistance en espèces et sous forme de bons, l'indicateur peut être reformulé pour refléter la restriction sectorielle spécifique ou autre, comme les indicateurs suivants tirés des directives de proposition 2018 de l'USAID (voir au bas de cette page; ces indicateurs sont obligatoires pour l'assistance en espèces polyvalente financée par l'OFDA).

 - Pourcentage des ménages bénéficiaires déclarant avoir un accès adéquat à l'eau, tel que défini par Sphère ou les normes nationales (voir les orientations sur un indicateur similaire)

 - Pourcentage des ménages bénéficiaires déclarant avoir un accès adéquat aux biens non alimentaires (BNA) WASH de base, tel que défini par Sphère ou par les normes nationales (voir les orientations sur un indicateur similaire).

 - Pourcentage de ménages bénéficiaires dont les solutions d'hébergement répondent aux normes techniques et de performance convenues (voir les orientations relatives à un indicateur similaire)

  - Pourcentage des ménages bénéficiaires déclarant avoir un accès adéquat aux biens non alimentaires

  - Pourcentage de ménages bénéficiaires ayant une consommation alimentaire "acceptable", telle que mesurée par le Score de Consommation Alimentaire

6) Des indicateurs supplémentaires pour l'aide financière axée sur l'amélioration de la qualité nutritionnelle du régime alimentaire des groupes cibles peuvent inclure:

- le nombre moyen de groupes alimentaires différents consommés par [précisez le groupe cible] le jour et la nuit précédents (voir les orientations)

- Pourcentage d'enfants âgés de 6 à 23 mois ayant eu un Régime Alimentaire Minimum Acceptable le jour et la nuit précédents (voir le guide)

- % de femmes en âge de procréer (15 - 49 ans) ayant consommé des aliments appartenant à ≥ 5 groupes alimentaires le jour ou la nuit précédente (voir conseils)

7) La formulation de l'indicateur peut être modifiée afin de refléter la norme de revenu minimum pertinente dans votre contexte, par exemple: seuil de pauvreté, Panier de Dépenses Minimum de survie (SMEB), seuil de survie, seuil de protection des moyens de subsistance, etc.