Rémunération des enseignants
FORMULATION DE L'INDICATEUR
Anglais : % d'enseignants et d'autres personnels de l'éducation rémunérés
French: % d’enseignants et autres personnels de l’éducation rémunérés
Spanish: % de profesores y otro personal educativo remunerado
Portuguese: % de professores/as e outros técnicos de educação compensados
Czech: % odměňovaných učitelů a ostatního pedagogického personálu
Quel est son objectif ?
Cet indicateur mesure la proportion d'enseignants et de personnel éducatif recevant une rémunération équitable pour leur travail, conformément aux normes nationales ou à d'autres normes pertinentes dans le contexte. Il peut s'agir d'une compensation financière (c'est-à-dire d'un salaire ou d'une incitation) ou d'une autre compensation non monétaire fournie dans le cadre d'un projet individuel.
Comment collecter et analyser les données nécessaires
1) Décidez quel type de rémunération est considéré comme valable pour cet indicateur. Par exemple, les enseignants ou le personnel éducatif doivent-ils recevoir un certain montant pour être considérés comme "rémunérés" pour leur travail (se référer aux normes nationales ou à celles du Cluster/Groupe de Travail sur l'éducation, le cas échéant). Il peut s'agir d'un paiement unique ou d'un montant régulier.
2) Déterminez le nombre total d'enseignants ciblés pour recevoir une compensation pendant la durée du projet. Ces données peuvent être recueillies dans la documentation du projet ou demandées à la direction de l'école ou de l'espace d'apprentissage ou aux autorités compétentes en matière d'éducation.
3) Utilisez les dossiers administratifs (par exemple, les documents du projet/programme ou les listes de distribution) pour déterminer combien d'enseignants ou de personnel éducatif ont été indemnisés au cours d'une période donnée. Si l'on mesure les niveaux de rémunération au-delà d'un projet/programme spécifique (par exemple, pour comprendre les tendances au sein des systèmes gouvernementaux de rémunération des enseignants), cette information devra être demandée au système de paie du gouvernement. Reportez-vous aux commentaires importants ci-dessous pour obtenir des conseils et des considérations supplémentaires sur la collecte de ces données.
4) Pour déterminer la valeur de l'indicateur, divisez ce nombre par le nombre total d'enseignants/de personnel éducatif ciblés, et multipliez la valeur par 100 pour la convertir en pourcentage.
Ventilation par
Les données peuvent être ventilées par niveau d'éducation et/ou par type d'école ou d'espace d'apprentissage (formel ou non formel). Des données peuvent également être collectées sur les caractéristiques démographiques des enseignants (par exemple, le groupe d'âge, le genre, le niveau d'éducation, l'appartenance ethnique, la langue maternelle, le quintile de richesse, le handicap, le statut de déplacé et/ou d'autres groupes vulnérables ou marginalisés spécifiques), le cas échéant.
Commentaires importants
1) Il s'agit de l'indicateur 4.7. de l'INEE.
2) Afin de recouper les données collectées dans le cadre de cet indicateur, il peut être utile de demander des informations supplémentaires aux enseignants/personnel éducatif concernant la régularité et le montant de la compensation qu'ils reçoivent et de vérifier leur satisfaction à l'égard de la compensation reçue. Voici quelques exemples de questions :
- Êtes-vous payé régulièrement par [insérez le nom de l'organisation] ?
- Si oui, quel est le montant de votre salaire mensuel ?
- Si oui, ces paiements sont-ils effectués en temps voulu ?
- Veuillez expliquer la régularité des paiements et le montant payé par mois.
- Le montant est-il suffisant pour vous permettre de subvenir à vos besoins de base sans chercher d'autres compensations ?
3) Après avoir déterminé quels enseignants et personnels de l'éducation reçoivent une compensation pour leur travail - à condition que les données soient également ventilées comme indiqué ci-dessus - déterminez si la compensation reçue est équitable entre eux (voir l'indicateur connexe 4.6. de l'INEE ci-dessous).
4) Si l'objectif de l'utilisation de cet indicateur concerne les enseignants payés par le gouvernement national ou les autorités éducatives compétentes, les questions ci-dessus peuvent être adaptées à cet effet. Les considérations relatives à la sensibilité aux conflits et à la nécessité de "Ne Pas Nuire" (Do No Harm) sont très pertinentes dans de tels cas, et les approches et les questions doivent prendre en compte le risque d'alimenter le mécontentement, d'accroître les tensions et de causer des dommages. Le rôle de l'organisation/institution qui recueille ces informations doit également être soigneusement examiné, y compris l'objectif de la collecte de ces données et le mandat pour le faire.
5) L'orientation principale de cet indicateur est conçue pour mesurer la proportion d'enseignants ciblés qui ont été indemnisés. Si l'objectif de l'indicateur est d'évaluer des tendances plus larges en matière de compensation, au-delà de la portée du projet, il est également possible d'utiliser cet indicateur pour mesurer la proportion de tous les enseignants de la région - ciblés par l'action ou non - qui reçoivent une compensation. Pour ce faire, utilisez le nombre total d'enseignants dans l'école/l'espace d'apprentissage/la communauté/la zone cible évaluée comme dénominateur (plutôt que le nombre d'enseignants ciblés). Ces données peuvent être demandées à la direction de l'école ou de l'espace d'apprentissage ou aux autorités éducatives compétentes. Les données recueillies en mesurant l'indicateur de cette manière peuvent être utilisées pour plaider en faveur de conditions plus équitables pour les enseignants de manière plus générale.
6) Pour étendre cet indicateur afin de déterminer si les enseignants ou le personnel éducatif reçoivent une rémunération équitable pour le même poste, utilisez la méthodologie suivante :
- En utilisant la liste globale des enseignants et du personnel (comme au point 2), demandez à l'administration de l'école ou de l'espace d'apprentissage des informations supplémentaires sur les niveaux/positions de chaque membre du personnel. Filtrez la liste par poste, afin d'obtenir plusieurs listes avec un nombre d'enseignants à chaque niveau/poste.
- Calculez la rémunération moyenne par niveau/poste en suivant les étapes suivantes : 1) déterminez le montant de la rémunération par mois et par personne ; 2) additionnez la rémunération mensuelle totale de tout le personnel du niveau/poste concerné ; 3) divisez le montant mensuel total par le nombre d'enseignants/personnel éducatif de ce niveau/poste.
- Sur la base de cette moyenne, calculez la fourchette dans laquelle la rémunération doit se situer pour être considérée comme égale/équitable. Par exemple, une marge de 5 % en dessous et au-dessus de la moyenne pourrait être utilisée.
- Comptez le nombre d'enseignants dont la rémunération se situe dans la fourchette établie, divisez ce nombre par le nombre total d'enseignants/de personnel éducatif au niveau/poste concerné et multipliez par 100 pour obtenir le pourcentage. Plus le pourcentage est élevé, plus les enseignants/le personnel éducatif sont rémunérés équitablement pour le même poste.
- Répétez les étapes ci-dessus pour chacun des niveaux/positions.
- Pour approfondir l'analyse des données, vérifiez les enseignants/personnels éducatifs qui se situent en dehors de la fourchette de compensation et vérifiez ce qu'ils ont en commun. Cela pourrait fournir des informations sur les critères qui conduisent à recevoir une rémunération inéquitable.
7) Indicateurs connexes :
INEE
- 4.6. % d’enseignants recevant une rémunération égale / équitable (basée sur le sexe, l’appartenance ethnique, la religion ; contexte à définir) pour le même poste
- 4.8. % d’enseignants et autres membres du personnel de l’éducation ayant signé un contrat précisant leur rémunération et leurs conditions de travail
- 4.9. % d’enseignants soutenus par des conditions de travail coordonnées entre les acteurs / partenaires de l’éducation
IndiKit
- revenu mensuel moyen des salariés au cours des [précisez le nombre] derniers mois (voir l'indicateur de Revenu d'emploi)
Accéder à des conseils supplémentaires
- INEE (2009) Notes d'orientation sur la rémunération des enseignants (.pdf)