Niveau de l'Indicateur
Libellé de l'indicateur
Indicateur Objectif
Comment collecter et analyser les données nécessaires
Déterminez la valeur de l'indicateur en utilisant la méthodologie suivante :
1) Identifier les stratégies d’adaptation pertinentes en matière de moyens de subsistance : commencez par consulter la liste du PAM des stratégies d’adaptation en matière de moyens de subsistance pour les besoins essentiels, disponible sous la rubrique « Liste des stratégies » sur la page de ressources LCS-EN du PAM. Cette liste fournit des exemples de stratégies d’adaptation, leurs définitions et les classifications de gravité recommandées. Sélectionnez celles qui sont les plus pertinentes pour la population cible.
Contactez le groupe de travail sur les liquidités (ou éventuellement d’autres acteurs majeurs, tels que le CICR ou des ONG reconnues) afin de vérifier s’il existe une liste des stratégies d’adaptation locales en matière de moyens de subsistance. Si tel est le cas, examinez-la pour vous assurer que ces stratégies sont adaptées au contexte de votre intervention.
Si une liste établie au niveau local par l’ non est disponible, recourir à des groupes de discussion avec les personnes concernées afin de vérifier la pertinence et la formulation des stratégies du PAM. Élaborer des stratégies supplémentaires uniquement si la liste standard ne reflète pas suffisamment le contexte. Veiller à consulter différents groupes (par exemple, les femmes et les hommes, les jeunes et les personnes âgées, les personnes en situation de handicap et les groupes de population marginalisés), car les stratégies d’adaptation et la gravité de la situation peuvent varier d’un groupe à l’autre.
Sélectionnez dix stratégies d’adaptation pour le calcul final du LCS-EN : quatre stratégies de gestion du stress, trois stratégies de gestion de crise et trois stratégies d’urgence. Il est possible d’en inclure plus de dix dans les enquêtes exploratoires, par exemple lorsque les stratégies pertinentes ne sont pas clairement définies ou lorsque l’enquête porte à la fois sur des populations urbaines et rurales. Dans ce cas, sélectionnez les dix stratégies définitives à analyser, comme expliqué à l’étape 4. Évitez de sélectionner des stratégies qui se recoupent ou qui décrivent essentiellement le même comportement.
2) Classer chaque stratégie d’adaptation selon son niveau de gravité : Utilisez les classifications de gravité recommandées par le PAM comme point de départ. Les stratégies d’adaptation sont classées en trois catégories : « stress », « crise » ou « urgence », en fonction de leur impact potentiel sur les moyens de subsistance et le bien-être futurs. Chacune d’entre elles se voit attribuer un coefficient de gravité différent — « stress » (coefficient = 1), « crise » (coefficient = 2) et « situation d’urgence » (coefficient = 3) — en fonction de la mesure dans laquelle elles compromettent les moyens de subsistance et les besoins essentiels. Lorsque cela est possible, utilisez les classifications de gravité issues des orientations du PAM ou du Groupe de travail sur les aides en espèces afin de garantir la normalisation et la comparabilité des données. Si des adaptations s’avèrent nécessaires, impliquez différents groupes de population et appliquez les classifications convenues de manière cohérente à l’ensemble des ménages interrogés.
3) Réaliser une enquête auprès des ménages à l’aide d’un questionnaire standardisé : interroger un échantillon représentatif de ménages. Dans chaque ménage, interroger un membre adulte bien informé sur les ressources du ménage, ses besoins essentiels et ses stratégies d’adaptation. Il ne s’agit pas nécessairement du chef de famille. Utilisez le questionnaire LCS-EN du PAM ( question ) pour demander si un membre du ménage a eu recours à chacune des stratégies d’adaptation sélectionnées au cours des 30 derniers jours en raison d’un manque de ressources pour satisfaire ses besoins essentiels (par exemple, alimentation, logement, éducation ou soins de santé). Ne tenez pas compte des stratégies utilisées dans le cadre d’activités de subsistance normales plutôt qu’en réponse à un manque de ressources. Les réponses doivent inclure :
- Oui (utilisé pendant la période de rappel de 30 jours)
- Non, ce n'est pas nécessaire
- Non, épuisé ( j'ai utilisé cette stratégie d'adaptation au cours des 12 derniers mois, mais je ne peux plus continuer à l'utiliser non )
- Sans objet (n'ai pas accès à cette stratégie)
De plus, pour les stratégies sensibles telles que la mendicité, incluez également l’option « Je préfère ne pas en réponse ». Considérez la réponse « Je préfère ne pas en réponse» comme une donnée manquante, et non comme « Aucune stratégie d’adaptation » ou « Sans objet ». Si des réponses manquantes empêchent de déterminer le niveau de gravité le plus élevé de la stratégie d’adaptation d’un ménage, excluez ce ménage du calcul et indiquez le nombre de ménages exclus.
Pour les ménages ayant eu recours à une stratégie d’adaptation ou l’ayant épuisée, le PAM recommande également de poser la question suivante : « Quels besoins essentiels votre ménage cherchait-il à satisfaire en recourant à ces stratégies d’adaptation ? » Notez tous les besoins pertinents mentionnés, tels que l’alimentation, le loyer, les soins de santé, l’éducation, l’eau, les services ménagers essentiels ou le remboursement de dettes. Ne lisez pas à haute voix les catégories d’ réponse s ; notez les réponses de l’ le répondant. Cette question de suivi question permet d’identifier les besoins essentiels que les ménages cherchaient à satisfaire en recourant à des stratégies d’adaptation.
4) Calculez l'indicateur « Stratégies d'adaptation pour subvenir aux besoins essentiels » en suivant les étapes suivantes :
Commencez par regrouper les stratégies d'adaptation en fonction des niveaux de gravité : stress, crise et urgence. Si le nombre de stratégies mentionnées dans l'enquête dépasse le nombre requis, 1) examinez la fréquence d'utilisation de chaque stratégie, puis 2) au sein de chaque groupe de gravité, ne conservez que les stratégies les plus courantes jusqu'à obtenir 4 stratégies pour le stress, 3 pour la crise et 3 pour l'urgence.
Ensuite, crée des variables binaires pour chaque niveau de gravité : un ménage n'est classé dans une catégorie de gravité que s'il a effectivement eu recours à la stratégie (c'est-à-dire que la réponse « Oui ») ou s'il a épuisé au moins une stratégie d'adaptation (c'est-à-dire que la réponse « Non, épuisée »). L'option « épuisée » est incluse car elle indique que le ménage a déjà eu recours à cette option récemment et qu'il non a non disponible dans ce domaine.
Ensuite, classez chaque ménage dans l’une des catégories suivantes : « adaptation d’ non », « stress », « crise » ou « urgence », en fonction de la stratégie la plus grave qu’il a utilisée ou épuisée. Concrètement, classez un ménage dans la catégorie « Urgence » s’il a utilisé ou épuisé au moins une stratégie d’urgence ; sinon, dans la catégorie « Crise » s’il a utilisé ou épuisé une stratégie de crise ; sinon, dans la catégorie « Stress » s’il a utilisé ou épuisé une stratégie de gestion du stress ; et dans la catégorie « Aucune stratégie d’adaptation » si aucune des stratégies évaluées n’a été utilisée ou épuisée. De cette manière, chaque ménage n’est compté qu’une seule fois, au niveau le plus grave de stratégie d’adaptation sur laquelle il s’est appuyé.
5) Pour déterminer la valeur de l'indicateur, calculez le pourcentage de ménages dans chaque catégorie de gravité (non , stress, crise, urgence) :
- Pour chaque catégorie, comptez le nombre de ménages classés dans cette catégorie.
- Divisez ce chiffre par le nombre total de ménages interrogés disposant d'une classification LCS-EN valide.
- Multipliez par 100 pour exprimer le résultat en pourcentage.
Ventilation par
Ventiler les données par sexe du chef de famille, zone géographique, groupe de population, richesse, la composition du ménage (par exemple, les ménages avec des personnes âgées, les ménages avec des membres handicapés, les ménages monoparentaux), le statut de déplacement et d'autres marqueurs de vulnérabilité pertinents au niveau local, à condition que la taille de l'échantillon soit suffisante pour garantir une représentation fiable.
Commentaires importants
1) Le recours à des stratégies de gestion du stress indique une capacité réduite à faire face aux chocs futurs en raison d'une réduction actuelle des ressources ou d'une augmentation des dettes. Les stratégies de crise réduisent directement la productivité future, y compris la formation de capital humain. Les stratégies d'urgence ont une incidence sur la productivité future, mais sont extrêmement difficiles à inverser ou sont de nature plus dramatique.
2) Envisagez de rendre compte d’autres résultats, tels que la proportion de ménages déclarant avoir « épuisé » leurs stratégies d’adaptation, ce qui indique un épuisement des ressources ou des options de subsistance. Envisagez également de rendre compte de la prévalence des stratégies d’adaptation individuelles, car la catégorie globale « LCS-EN » ne permet pas de savoir à quelle fréquence une stratégie a été utilisée ni combien de stratégies de même gravité ont été mises en œuvre.
3) Examinez régulièrement les réponses « Sans objet » pour chaque stratégie d’adaptation. Une proportion élevée peut indiquer que certaines stratégies ne sont pas pertinentes ou accessibles dans le contexte local, ou que les ménages les ont épuisées il y a plus de 12 mois. Les ménages classés comme ayant une « adaptationnon » peuvent donc encore avoir des difficultés à satisfaire leurs besoins essentiels. Interprétez les résultats du LCS-EN en parallèle avec l’indicateur des besoins essentiels, qui mesure la capacité déclarée des ménages à satisfaire tous leurs besoins essentiels.
4) Certaines stratégies d’adaptation sont mises en œuvre par des membres spécifiques du ménage (par exemple, retirer les enfants de l’école, envoyer des membres du ménage émigrer ou mendier). Lorsque cela est pertinent et sans danger, cherchez à déterminer si ces stratégies d’adaptation affectent différemment les femmes adultes, les hommes adultes, les filles ou les garçons. Évitez de demander aux personnes interrogées d’identifier les membres du ménage impliqués dans des activités sensibles. Utilisez des méthodes qualitatives appropriées si nécessaire, et appliquez les résultats à l’élaboration des programmes.
5) Intégrer un suivi qualitatif ( par exemple, des discussions répétées avec différents groupes) afin de comprendre pourquoi les stratégies d'adaptation évoluent au fil du temps et comment ces changements diffèrent selon les sous-groupes de population.
6) La méthodologie LCS-EN nécessite une adaptation au contexte. Afin de permettre des comparaisons pertinentes entre les différentes vagues d'enquête, il convient d'utiliser les mêmes stratégies d'adaptation et les mêmes coefficients de gravité. Il est recommandé detoujours consulter les recommandations formulées par les groupes de coordination concernés (par exemple, un groupe de travail sur l'aide en espèces), qui devraient diriger ce processus au niveau local.
7) Veiller à ce que la période de référence pour les stratégies d’adaptation soit cohérente (30 jours pour « Oui » et 12 mois pour « Épuisé ») afin de garantir la comparabilité des données. Lors de la comparaison des résultats au fil du temps, collecter les données au cours de saisons comparables et, le cas échéant, à des intervalles similaires après la distribution de l’aide. Dans le cas contraire, les différences pourraient refléter le moment de la collecte des données plutôt que des changements dans les stratégies d’adaptation des ménages.
8) L'indicateur « Stratégies d'adaptation pour la subsistance » existe en deux versions : pour les besoins essentiels (abordée dans cette page) et pour la sécurité alimentaire (décrite ici). La version pour les besoins essentiels doit être utilisée dans l'analyse des besoins essentiels ou lorsque le contexte dépasse le cadre de la sécurité alimentaire. La Sécurité Alimentaire doit être utilisée lorsqu'on souhaite se concentrer uniquement sur la sécurité alimentaire.
9) Reportez-vous au guide complet du PAM LCS-EN et aux documents d'accompagnement pour obtenir des définitions détaillées, des exemples de questionnaires et des scripts d'analyse (voir ci-dessous).
10) Lorsque la DG ECHO l’exige, indiquez l’indicateur « % des ménages ne disposant pas de stratégies d’adaptation aux situations de crise et d’urgence (LCS) ». Calculez ce pourcentage en additionnant les pourcentages des ménages classés dans les catégories « adaptation par le recours à l’non » ou « stress ». Pour sélectionner la version appropriée des LCS :
Utilisez LCS-EN (Besoins essentiels) lorsque le résultat/indicateur vise à mesurer plus largement la capacité à répondre aux besoins essentiels (besoins fondamentaux multisectoriels, y compris, mais sans s'y limiter, l'alimentation).
Utilisation LCS-FS (Sécurité Alimentaire) lorsque le résultat/indicateur vise à mesurer les capacités d'adaptation spécifiquement liées aux résultats en matière de sécurité alimentaire (capacité d'accès à la nourriture).
Indicateurs sectoriels pertinents
Pensez également à utiliser les indicateurs suivants :
Besoins essentiels (évalue directement la capacité déclarée des ménages à subvenir à leurs besoins essentiels, en complément des données indirectes fournies par l'enquête LCS-EN)
Stratégies d'adaptation pour assurer la subsistance – Sécurité Alimentaire (LCS-FS) (version alternative axée spécifiquement sur les stratégies d'adaptation liées à un manque de nourriture ou d'argent pour acheter de la nourriture)
Évolution de l'endettement des ménages (mesure l'évolution du niveau d'endettement des bénéficiaires d'aides en espèces, ce qui permet d'évaluer l'évolution des difficultés financières des ménages)
Score de Consommation Alimentaire (évalue les habitudes alimentaires récentes, en complément des conclusions relatives aux stratégies d'adaptation des moyens de subsistance lorsque l'accès à la nourriture constitue une préoccupation majeure)
Indicateurs transversaux pertinents
Pensez également à utiliser les indicateurs suivants :
Prestation de l'aide (évalue si l'aide est fournie de manière sûre, accessible et responsable, en contribuant à identifier les problèmes de prestation susceptibles de contribuer au maintien de stratégies d'adaptation négatives)
Perception de l'égalité des chances (permet d'évaluer si les différents groupes de population estiment bénéficier de chances égales d'accéder à l'aide, ce qui aide à identifier les obstacles potentiels liés au genre, à l'âge et à l'inclusion)