Utilisation de l'aide en espèces fournie

L'indicateur permet aux agences d'aide de capturer la mesure dans laquelle les bénéficiaires ont utilisé l'aide monétaire (AM) pour répondre aux besoins spécifiques (par exemple, nourriture, articles d'hygiène, etc. selon le cas) que le projet visait à couvrir.

Pour déterminer la valeur de l'indicateur, utilisez la méthodologie suivante:

1) Définissez les types de biens (ou de services) qui sont considérés comme des "besoins fondamentaux", tels que la nourriture, les articles d'hygiène et d'autres biens en fonction du contexte et de l'objectif de l'aide. Ne les quantifiez pas - il n'y en a pas besoin. Consultez toujours les groupes cibles sur ce qu'ils considèrent comme des "besoins de base" et utilisez leurs opinions en conséquence. Soyez très prudent à ce sujet : si vous excluez des biens/services que de nombreuses personnes considèrent comme absolument essentiels au moment de votre enquête, vous donnerez l'impression (à tort) qu'une grande partie de votre aide n'a pas été utilisée pour répondre aux besoins de base.   

2) Recueillez des données sur les montants dépensés de l'AM pour répondre aux "besoins de base" conformément aux critères mentionnés ci-dessus. Cela peut se faire par le biais de plusieurs méthodes différentes, y compris:

A. Si la technologie utilisée (cartes électroniques, application mobile ou bons papier scannables) le permet, obtenez les données requises en analysant les enregistrements électroniques des dépenses des bénéficiaires. Dans le cas de bons électroniques/scannables, cela peut se faire de la manière suivante:

• demandez aux vendeurs de saisir manuellement les articles;
• demandez aux vendeurs qu'ils les sélectionnent dans des menus déroulants ou consultables sur un appareil ou un terminal mobile; ou
• dans certaines circonstances, en scannant les codes-barres des articles (soit sur l'article lui-même, soit sur une liste pré-imprimée fournie à chaque vendeur)

Idéalement, l'application mobile ou le terminal devrait alors exiger la saisie de la quantité (à l'aide d'unités prédéfinies) et du prix unitaire pour chaque article.

Dans le cas de transferts monétaires multiples à objectifs multiples, il est possible d'exiger des bénéficiaires qu'ils présentent les reçus de dépenses antérieures comme condition de réception des transferts ultérieurs. Toutefois, il convient 1) de vérifier si les vendeurs participants délivrent des reçus; et 2) de tenir compte de l'importante charge administrative liée à cette méthode).

B. Réalisez une enquête quantitative de suivi post-distribution (PDM) auprès d'un échantillon représentatif des bénéficiaires de l'AM (ceux qui représentent les ménages cibles), en leur demandant comment ils ont dépensé l'aide fournie. Dans le cas de transferts monétaires multiples, vous pouvez préparer des questions couvrant les différentes catégories de besoins, telles que:

      - Quelle part de l'argent que vous avez reçu avez-vous consacrée à l'alimentation ?

      - Quelle part de l'argent que vous avez reçu avez-vous consacrée au loyer ?

      - Quelle part de l'argent que vous avez reçu avez-vous consacrée au remboursement de vos dettes ?

      - etc.

Avant de réaliser l'enquête, il convient de prendre en compte les éléments suivants:

• Testez au préalable s'il est plus facile pour les gens d'indiquer 1) des montants spécifiques dépensés pour les besoins donnés (par exemple, 20 USD dépensés pour la nourriture) ou 2) une proportion approximative de l'argent qui a été dépensée pour les besoins donnés (par exemple, la moitié de l'argent a été dépensée pour la nourriture). Si vous décidez d'enregistrer la proportion, vous devrez ultérieurement la recalculer en montants réels (voir l'étape 3).
• Si les personnes interrogées déclarent avoir utilisé l'argent pour rembourser des dettes, demandez toujours à quoi a servi l'argent du prêt.
• Encouragez les enquêteurs à vérifier si la somme des dépenses pour les catégories individuelles n'est pas supérieure à la valeur totale de l'assistance (par exemple, la somme est de 130 USD mais la valeur de l'AM n'était que de 100 USD). Dans ce cas, l'enquêteur doit demander au répondant de clarifier ses réponses afin d'obtenir des informations plus précises.
• Si de nombreuses personnes interrogées ont des connaissances financières très limitées, envisagez d'utiliser des méthodes participatives pour estimer l'utilisation de l'aide fournie. Par exemple, utilisez 10 haricots représentant l'argent reçu et demandez au répondant de les diviser en fonction de la façon dont le montant total a été dépensé (par exemple, si la moitié de l'argent a été dépensée pour la nourriture, alors la moitié des haricots doit être indiquée comme "dépensée pour la nourriture"). Si vous utilisez cette méthode, veillez à ce que le collecteur de données soit en mesure d'expliquer aux personnes interrogées la signification et la valeur des haricots (ou de tout autre matériel utilisé). Testez cette méthode dans votre zone cible avant de l'utiliser.
• Il est important que le suivi post-distribution (PDM) ne soit réalisé qu'au moment où l'on peut raisonnablement s'attendre à ce que les personnes aient dépensé l'argent/les bons fournis, mais pas trop tard, afin qu'elles se souviennent encore correctement de ce à quoi elles l'ont dépensé (par exemple, un PDM réalisé deux mois après que les personnes ont dépensé l'argent est susceptible de générer des résultats imprécis).

C. Dans le cas des bons en papier, vous pourriez envisager de demander (à l'avance) aux vendeurs participants d'enregistrer, sur des formulaires fournis, les sommes dépensées par les gens pour diverses catégories de biens (en plus de vous remettre les bons physiques).

D. Vous pouvez également demander aux vendeurs de vous fournir les reçus des achats des bénéficiaires. Cependant, dans les deux cas, tenez compte de la charge administrative que ces méthodes peuvent représenter pour les vendeurs ainsi que pour vos équipes M&E/admin - vérifiez toujours leur capacité et leur volonté.

3) Comptez le montant total consacré à la satisfaction des besoins de base.

4) Pour calculer la valeur de l'indicateur, divisez le montant de l'AM que les bénéficiaires ont consacré à la satisfaction de leurs besoins de base par le montant total de l'AM. Multipliez le résultat par 100 pour le convertir en pourcentage.

Ventilez les données par type de besoins de base (par exemple, la quantité d'argent dépensée pour la nourriture, les articles d'hygiène, etc.). Faites également un rapport sur:

   - % consacré à la satisfaction des besoins non fondamentaux

   - Pourcentage de l'AM fournie qui a été volé, perdu, etc.

   - Pourcentage de la somme fournie par l'AM qui, au moment du contrôle, n'a pas été dépensée (par exemple, parce que les bénéficiaires n'ont pas encore utilisé la totalité de la somme reçue par l'AM ).

1) Afin de comprendre pourquoi les bénéficiaires dépensent les fonds pour des articles non prévus dans le cadre du projet, vous pouvez organiser des discussions de groupe. Il peut y avoir une bonne justification à cette utilisation différente des fonds - par exemple, que certains besoins ont été négligés, ou que les ménages ont un revenu plus élevé que ce qui avait été calculé au départ - et ces données qualitatives peuvent donc contribuer à améliorer le ciblage de l'aide.

2) Si les transferts monétaires ou les distributions de bons se déroulent en plusieurs phases (ou en plusieurs endroits), n'attendez pas que toutes les distributions soient terminées pour conduire le PDM . En commençant par le PDM après les distributions de la première phase / du premier site, vous pourrez identifier les faiblesses potentielles et y remédier lors des distributions suivantes. 

3) Il est très probable que les personnes interrogées connaissent les réponses "correctes" et qu'elles soient réticentes à admettre qu'elles ont dépensé une partie de l'AM pour quelque chose que vous considérez comme des besoins non essentiels. Si vous voulez que les personnes interrogées fournissent des données véridiques, l'enquêteur doit avoir la confiance des personnes interrogées. Assurez-vous qu'avant l'entretien, l'enquêteur explique soigneusement pourquoi votre organisation a besoin de ces données; que les réponses n'auront pas d'impact sur le fait que le ménage recevra ou non une aide supplémentaire; comment les données seront (ne seront pas) utilisées; et pourquoi il est important que les informations fournies par le répondant soient correctes. L'enquêteur doit également mentionner qu'il/elle sait que certaines personnes utilisent de l'argent liquide pour rembourser des dettes et que les personnes interrogées peuvent se sentir libres d'en parler ouvertement.

4) Si vous vous intéressez principalement aux dépenses "sectorielles", remplacez l'indicateur par le suivant: proportion moyenne du [précisez: transfert monétaire / bon] dépensée pour [précisez les types de biens, par exemple "produits alimentaires"]. Si vous vous intéressez à la proportion de bénéficiaires de l'AM qui ont dépensé un certain pourcentage (ou plus) d'argent liquide pour satisfaire leurs besoins de base, vous pouvez reformuler l'indicateur comme suit: % de bénéficiaires d'argent liquide qui ont consacré au moins [précisez le pourcentage] de l'argent liquide fourni à la satisfaction de leurs besoins de base. Dans ce cas, vous ne pourrez utiliser que les deux premières méthodes de collecte de données.