Efficacité des efforts de plaidoyer des OSC

Résultats

mesure dans laquelle les OSC [et autres partenaires] ont contribué à l'évolution ou à l'élaboration des politiques relatives à [préciser le sujet ou la question] par le biais de la défense des intérêts, de la mobilisation des parties prenantes et du dialogue politique

Cet indicateur qualitatif évalue dans quelle mesure les organisations de la société civile (OSC) et d'autres partenaires (par exemple, les groupes informels soutenus par des projets, les réseaux, les organisations communautaires (OC), etc.) contribuent à l'évolution ou à l'élaboration des politiques dans un domaine ou un thème donné. Il mesure dans quelle mesure ces acteurs ont influencé le processus politique – de la définition de l'agenda à la rédaction, en passant par l'adoption et la mise en œuvre – à travers des activités telles que le plaidoyer, la production de données probantes, les consultations et le dialogue avec les décideurs.

Déterminez la valeur de l'indicateur en utilisant la méthodologie suivante :

1) Avec les principaux partenaires du projet et les autres parties prenantes concernées, discuter et convenir de critères et de définitions clairs pour les indicateurs.

• Définissez ce que l'on entend par « autres partenaires » en fonction du contexte du projet. Il peut s'agir de groupes informels soutenus par le projet, de réseaux, d'organisations communautaires, d'acteurs du secteur privé, d'organismes de recherche et de groupes communautaires.

• Précisez le ou les thèmes ou problèmes ciblés par les efforts de plaidoyer des OSC et de leurs partenaires.

• Précisez quelles étapes du cycle politique seront évaluées, telles que la définition du programme, la rédaction, la consultation, l'adoption et la mise en œuvre.

• Définissez ce que signifie « contribution » dans votre contexte. Tenez compte des suggestions suivantes :

  • Fournir des recherches, des données ou des contributions techniques utilisées dans l'élaboration des politiques

  • Organiser ou faciliter des consultations ou des dialogues qui ont éclairé l'orientation des politiques

  • Plaider en faveur de l'inclusion de questions, de groupes ou d'approches spécifiques

  • Création de coalitions ou de réseaux ayant influencé l'élaboration des politiques

  • Soutenir la mise en œuvre ou le suivi des politiques nouvelles ou révisées

2) Définissez la période de référence pour laquelle vous recueillerez des preuves des contributions des OSC et des partenaires au changement politique. Évaluez généralement l'évolution au cours de l'année de référence ou de la période du projet en cours (par exemple, les 12 derniers mois).

3) Développer un outil pour enregistrer les preuves des contributions OSC de ses partenaires au changement politique. Préparer un outil simple (tableau ou liste de contrôle) pour documenter chaque processus politique auquel les OSC/partenaires ont participé selon les critères prédéfinis (étape 1). L'outil peut enregistrer, par exemple, les informations suivantes pour chaque cas observé de contribution des OSC et des partenaires au changement politique :

• emplacement

• période / date

• OSC partenaire

• type de politique / question

• étape du processus politique (définition des priorités, rédaction, consultation, adoption, mise en œuvre)

• type de contribution (par exemple, plaidoyer, apport technique, facilitation du dialogue, etc.)

• description du rôle OSC du partenaire et de l'étendue de leur contribution

• importance du changement

• source de vérification / preuve

• contribution au projet

• contribution externe

4) Recueillir des preuves à l'aide de deux ou plusieurs méthodes suggérées :

• Examen des documents et des médias : examiner les projets de politique, les rapports de consultation, les exposés de position, les articles de presse et les déclarations officielles faisant référence aux contributions OSC de ses partenaires.

• Entretiens avec des informateurs clés : Interroger les décideurs politiques, OSC et les partenaires afin de comprendre la contribution et l'influence de chaque acteur.

• Groupe de Discussion ateliers de réflexion : Faciliter les discussions participatives entre les OSC et les partenaires afin d'évaluer et de valider l'étendue de leur contribution collective.

5) Enregistrer les informations collectées et vérifiées dans l'outil/la base de données développé(e) (étape 3).

6) Élaborer un ensemble de critères et de normes clairs pour évaluer l'ampleur de la contribution OSC. Une option consiste à utiliser des rubriques (plus d'informations dans les ressources ci-dessous) - un outil d'évaluation structuré qui utilise des niveaux descriptifs pour juger du niveau de performance atteint. Les rubriques fournissent des critères narratifs clairs pour chaque niveau, permettant aux utilisateurs de classer les progrès de manière cohérente, systématique et comparable. Dans ce cas, la grille d'évaluation doit décrire dans quelle mesure et de manière substantielle les OSC/partenaires d' e ont influencé les résultats politiques à chaque étape du cycle politique. Les utilisateurs doivent toujours formuler leurs propres grilles d'évaluation spécifiques au projet dès le début, en fonction des résultats de référence. Idéalement, la formulation doit avoir lieu lors d'un atelier conjoint avec les partenaires du projet. Voici un exemple illustratif d'une échelle de grille d'évaluation simple et de la description de chaque niveau :

• Aucun (=0) – Les OSC/partenaires ne participent pas aux processus politiques.

• Minimal (=1) – Les OSC/partenaires étaient informés des processus politiques ou y étaient invités, mais jouaient un rôle limité ou celui d'observateurs.

• Émergent (=2) – Les OSC/partenaires ont apporté leur contribution ou fourni des preuves, mais leur contribution n'a eu qu'une influence limitée sur le résultat politique.

• Modéré (=3) – Les OSC/partenaires ont apporté des contributions significatives qui ont influencé certaines sections de la conception des politiques ou des processus.

• Significatif (=4) – Les OSC/partenaires ont eu une influence considérable sur le contenu, la formulation ou les plans de mise en œuvre des politiques.

• Transformateur (=5) – Les OSC/partenaires ont co-créé des politiques ou des mécanismes de participation institutionnalisés pour l'élaboration continue des politiques.

Lorsque vous formulez les niveaux de la grille d'évaluation, vous pouvez également vous inspirer du langage utilisé pour les indicateurs de progrès (vous trouverezplus d'informations à ce sujet dans les ressources ci-dessous), tels que « S'attendre à voir », « Aimer voir » et « Adorer voir ». Vous pouvez également formuler l'indicateur de progrès « Ne pas aimer voir » pour saisir les changements négatifs, ainsi que l'indicateur de progrès « Nécessaire de voir » pour rendre compte des résultats nécessaires à l'obtention du résultat escompté.

7) Évaluer la réalisation de l'indicateur : utilisez les informations collectées et enregistrées dans l'outil/la base de données développés (étape 3) pour attribuer un niveau - minimal, émergent, modéré, significatif, transformateur - à chaque processus politique, thème politique ou lieu évalué, en fonction de la pertinence pour votre projet. Pour déterminer le niveau approprié, faites appel à un ou plusieurs experts ou, si vous souhaitez promouvoir la participation et renforcer l'appropriation, organisez un ou plusieurs ateliers participatifs (par exemple avec des OSC et d'autres partenaires).

L'utilisation d'une note numérique (par exemple 1 à 5, comme suggéré à l'étape 6) plutôt que des noms de niveaux peut faciliter les comparaisons.

Si vous le souhaitez, regroupez les résultats pour montrer combien de processus ou de thèmes politiques relèvent de chaque niveau.

Envisagez de faire appel à un expert ou à un évaluateur externe pour corroborer/valider vos résultats lors de l'évaluation du projet.

8) Rapport sur l'indicateur. Fournissez une description narrative de la réalisation de l'indicateur en utilisant les preuves recueillies et le niveau attribué dans les rubriques (étape 7), ainsi que les procès-verbaux ou la documentation des ateliers de notation participative, s'ils sont disponibles. Décrivez les changements ou les évolutions politiques identifiés, expliquez l'étendue des contributions OSC des partenaires, et décrivez les voies par lesquelles leur plaidoyer, leur engagement ou leur dialogue ont influencé le processus politique. Dans votre rapport, combinez toutes les informations quantitatives disponibles (nombre de processus politiques évalués) avec une interprétation qualitative qui explique l'ampleur des contributions observées. Utilisez les résultats de la grille d'évaluation pour résumer les tendances générales ou les changements dans l'ampleur de la contribution OSC.

Rendre compte et interpréter les résultats en tenant compte des facteurs contextuels pertinents, tels que le type de processus politique ou de thème politique, le niveau de gouvernement (local, régional, national) et le type d'acteurs concernés (OSC, secteur privé, milieu universitaire, réseau), dans la mesure du possible et selon les besoins.

1) Utilisez cet indicateur si vous souhaitez vous concentrer sur l'ampleur de la contribution, et pas seulement sur son existence. Utilisez des critères qualitatifs clairs (par exemple, des rubriques) pour décrire l'influence ou la profondeur de l'engagement OSC, plutôt que de simplement indiquer s'il a eu lieu ou non.

2) Envisagez d'utiliser la méthodologie de récolte des résultats pour évaluer et vérifier les contributions OSC des partenaires au changement politique. La récolte des résultats est bien adaptée à cet indicateur, car elle permet d'identifier, de décrire et de valider de manière systématique les cas concrets où les actions OSC des partenaires ont influencé le contenu ou les processus politiques. Tirez parti des conseils sur la méthodologie de récolte des résultats fournis dans les documents ci-dessous. Pour chaque « résultat récolté », documentez :

• Qu'est-ce qui a changé ? (contenu ou processus politique)

• Qui l'a modifié ? (quelle institution ou quel décideur)

• Comment ce changement s'est-il produit ? (plaidoyer, preuves, coordination)

• Quelle a été l'importance de ce changement ?

• Comment le projet a-t-il contribué ? (par exemple, facilitation, renforcement des capacités)

3) Pour suivre les progrès au fil du temps, appliquez la grille d'évaluation au début du projet, puis à nouveau aux moments prévus pour les rapports (par exemple, chaque année et/ou lors de enquête finale) afin d'évaluer si le niveau de contribution des OSC et des partenaires évolue au fil du temps, par exemple de « naissant » à « significatif ».

4) Interprétez les résultats et les notes dans le contexte politique, institutionnel et stratégique. Par exemple, une OSC locale OSC une petite directive municipale peut avoir autant d'importance qu'une coalition nationale qui façonne les éléments d'une politique sectorielle majeure. Lors de l'attribution d'une note, encouragez les partenaires à expliquer les mesures qui seraient nécessaires pour atteindre le niveau de progrès suivant au cours de la période suivante, en réfléchissant aux conditions favorables (ouverture du gouvernement, capacité des réseaux, calendrier, soutien des donateurs) ainsi qu'aux obstacles qui pourraient devoir être surmontés. Cela permet d'éviter les comparaisons inappropriées entre les contextes et donne un aperçu de l'espace politique dans lequel les OSC et leurs partenaires opèrent.

5) Étant donné que l'espace civique compte de nombreux acteurs, examinez comment les activités du projet ont pu influencer l'ampleur des contributions OSC des partenaires à l'élaboration des politiques. Cela vous aidera à mieux comprendre votre contribution. Déterminez si les changements observés peuvent être liés au soutien apporté par le projet (par exemple, renforcement des capacités, coordination, facilitation des espaces de dialogue, financement, production de données probantes, efforts de mise en réseau). Lors de l'évaluation de la contribution, vérifiez si (a) les activités du projet correspondent au résultat, (b) les parties prenantes confirment l'influence du projet et (c) s'il existe une autre explication plus plausible. Documentez les voies de contribution à l'aide d'entretiens, de séances de réflexion ou de la récolte des résultats afin de comprendre comment le projet a contribué à renforcer OSC dans le processus politique.

6) Si les ressources le permettent, envisagez également les facteurs alternatifs ou externes contribuant au changement. Ceux-ci peuvent être évalués en posant des questions telles que :

• Comment le contexte politique a-t-il influencé ce changement/résultat, de manière positive ou négative ?

• Comment la coopération avec d'autres acteurs a-t-elle influé sur la réalisation de ce changement/résultat ? Quels acteurs ont été impliqués et de quelle manière leur implication a-t-elle favorisé ou entravé les progrès ?

7) Si votre projet vise à renforcer la participation et l'appropriation des principales parties prenantes, impliquez-les dans la conception de la méthodologie des indicateurs et/ou la validation des résultats des indicateurs. Impliquez les représentants OSC et/ou du gouvernement dans l'élaboration des critères de la grille d'évaluation, l'examen des niveaux attribués/notes numériques et la discussion de leur compréhension commune des niveaux de contribution.

8) Si votre projet comporte un volet important Égalité des Genres à l'inclusion sociale, envisagez d'évaluer si les groupes marginalisés ou sous-représentés (par exemple, les femmes, les jeunes, les personnes handicapées, les minorités ethniques) participent aux processus de plaidoyer, d'engagement des parties prenantes ou de dialogue politique. Examinez si leurs points de vue sont pris en compte dans les propositions ou les projets de politiques et s'ils bénéficient des changements politiques qui en résultent. Documentez les obstacles auxquels ces groupes sont confrontés pour contribuer à l'élaboration des politiques ou les influencer, et utilisez ces informations pour recommander des moyens de rendre les processus de plaidoyer et de dialogue politique plus inclusifs et équitables.

9) Si l'utilisation de grilles d'évaluation nécessite trop de ressources ou si les données collectées ne sont pas suffisantes pour justifier de manière fiable les notes attribuées (par exemple en raison de l'ampleur du projet ou des contraintes de coordination entre les partenaires), envisagez de simplifier l'approche. Vous pouvez utiliser la récolte des résultats de manière indépendante, sans notation par grille d'évaluation, afin de documenter et de vérifier les résultats de manière qualitative, axée sur les résultats et fondée sur des preuves. Vous pouvez également opter pour un indicateur quantitatif plus simple, tel que le nombre de politiques gouvernementales élaborées ou révisées au niveau [local / provincial / national] avec OSC active OSC , qui se concentre sur le décompte des cas vérifiés d'engagement politique plutôt que sur l'évaluation de la profondeur de l'influence. Ces alternatives réduisent la charge de mesure tout en permettant de saisir OSC significatif OSC .

10) Pour les projets financés par l'UE, envisagez plutôt l'indicateur OPSYS suivant (vous trouverez d'autres options sur Indicateurs prédéfinis pour la conception et le suivi des interventions financées par l'UE ) : mesure dans laquelle l'intervention financée par l'UE a soutenu un plaidoyer efficace de la société civile en faveur de l'extension du système de protection sociale (indicateur de base OPSYS).

11) Prendre en considération d'autres indicateursIndiKit :

• nombre d'engagements avec les décideurs concernés par les efforts de plaidoyer

• une représentation accrue dans les forums pertinents pour les objectifs de plaidoyer

• nombre de partenariats existants et nouveaux pour la mise en œuvre des activités de plaidoyer

• nombre / % de [préciser le groupe cible] activement impliqués dans la conception des actions de plaidoyer

• nombre / % de [préciser le groupe cible] activement impliqués dans la mise en œuvre des actions de plaidoyer