Couverture du système d'alerte précoce

Résultats

nombre de personnes couvertes par un système d'alerte précoce efficace (nouveau ou renforcé)

Cet indicateur mesure le nombre de personnes vivant dans des zones couvertes par un système d'alerte précoce (SAP) efficace. Le terme « couvert » signifie que ces personnes devraient recevoir une alerte officielle en cas de danger pertinent et que le système est conçu pour les atteindre grâce à des procédures et des canaux de communication établis. L'indicateur reflète donc la couverture théorique du SAO : le nombre de personnes qui pourraient être atteintes si le système fonctionnait comme prévu. Il ne reflète pas le nombre de personnes qui ont été effectivement atteintes lors d'une alerte ou d'une catastrophe spécifique.

Déterminez la valeur de l'indicateur en utilisant la méthodologie suivante :

 

1) Définissez ce qui constitue un système d'alerte précoce « efficace » dans votre contexte. Une approche pratique consiste à classer un système comme efficace s'il répond à au moins trois des quatre composantes essentielles d'un système d'alerte précoce fonctionnel :

• Comprendre qui est à risque (connaissance des risques)

• Surveillance des risques et prévision des événements potentiels

• Diffuser les alertes par des canaux fiables

• Soutien aux mesures d'intervention (préparation et capacité d'action)

 

2) Vérifiez la présence de ces éléments à l'aide d'une simple liste de contrôle lors de l'examen des documents et des entretiens avec les informateurs clés. Les questions pourraient inclure :

• « Comment les dangers sont-ils surveillés et comment les alertes sont-elles générées ? »

• « Comment les avertissements sont-ils communiqués aux différents groupes dans la zone cible ? Quels canaux sont utilisés pour quels publics ? »

• « Qui fait quoi lorsqu'une alerte est émise ? Pouvez-vous m'expliquer les différentes étapes ? »

 

3) Identifier les zones géographiques couvertes par le système fonctionnel, en collaboration avec les autorités locales, les comités de gestion des catastrophes et les services météorologiques ou hydrologiques.  Demandez-leur de confirmer :

• Où le système envoie des alertes - quels villages, communautés ou villes sont concernés

• Quels sont les risques couverts par le système ?

Si différents systèmes ou canaux de communication sont utilisés pour différents types de dangers, identifiez séparément les zones couvertes pour chaque danger.

 

4) Estimez le nombre de personnes vivant dans les zones couvertes à l'aide des meilleures données administratives disponibles sur la population (par exemple, chiffres fournis par les autorités locales, projections du recensement ou registres municipaux). Comptez tous les résidents des zones que le système est censé couvrir. Cela représente le nombre maximal de personnes qui devraient recevoir des alertes précoces.

 

5) Vérifiez si le système est opérationnel en consultant la documentation (par exemple, les procédures opérationnelles standard, protocoles de communication), en évaluant les équipements existants (sirènes, SMS , systèmes radio) et en menant des entretiens avec des informateurs clés (par exemple, les opérateurs du système d'alerte précoce et les acteurs locaux de la gestion des risques de catastrophe, y compris les représentants des communautés). Il n'est pas nécessaire de procéder à des tests techniques complets ; l'objectif est de confirmer que le système existe et fonctionne comme décrit.

 

6) Pour calculer la valeur de l'indicateur, additionner le nombre total de personnes vivant dans des zones couvertes par un système d'alerte précoce (SAP) fonctionnel .

Ventiler par lieu, selon que le système est nouveau ou renforcé, par type de risque et selon d'autres critères pertinents.

1) L'indicateur mesure une couverture théorique, c'est-à-dire le nombre maximal de personnes que le système est conçu pour atteindre. Pour mesurer la couverture réelle (c'est-à-dire le nombre de personnes effectivement atteintes ), utilisez l'indicateur « Portée du système d'alerte précoce ».

  

2) Dans la mesure du possible, encouragez les autorités locales ou les communautés à réaliser des exercices de simulation. Cela peut aider à vérifier le bon fonctionnement du système dans la pratique et à mettre en évidence d'éventuelles lacunes en matière de communication, de coordination ou d'inclusion. Les résultats de la simulation facilitent l'interprétation, mais ne sont pas nécessaires pour calculer la couverture.

 

3) Si différents systèmes couvrent différents risques (par exemple, les inondations et les tempêtes), indiquez séparément la couverture pour chaque risque afin que les résultats soient clairs et comparables.

 

4) Sachez que les estimations de couverture basées sur des documents et des entretiens avec des informateurs clés peuvent surestimer la portée effective, en particulier lorsque la communication sur le dernier kilomètre est faible. Utilisez des listes de contrôle pertinentes (par exemple, «Existe-t-il un canal testé dans cette communauté ? »), recoupez les informations auprès de deux ou trois informateurs clés et interprétez les résultats avec prudence.

 

5) Lorsque vous interprétez les résultats en matière de couverture, demandez-vous si certains groupes sont systématiquement moins susceptibles d'être atteints dans la pratique, même s'ils vivent dans des zones classées comme couvertes. Les groupes moins atteints peuvent être les personnes handicapées, les personnes âgées et les personnes vivant dans des communautés éloignées ou isolées.